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2019-12-07 06:45 来源:蜀南在线

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农业供给侧改革须念好“三字经”

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提示: 今年全国两会期间,农业供给侧改革成为最热门的话题之一。

金华新闻网3月18日消息 金华日报记者 李冰峰

今年全国两会期间,农业供给侧改革成为最热门的话题之一。

我市农业虽然取得了不错的成绩,但是当前农业效益受到双重挤压,农民增收压力越来越大;农业资源约束日益趋紧,生态环境压力越来越大。农业供给侧改革涉及政府、市场和经营主体,核心还是经营主体供给什么样的产品。我们能为市场提供什么,怎么引导市场多样化的消费。这场改革必须念好“三字经”:调好生产方式,突出“绿”字;调优产品结构,突出“优”字;调顺产业体系,突出“新”字。

全产业链让大家受益

白菜、玉米、橘子……很多农产品大丰收,却因为过剩而卖不出去,只能看着烂掉,农产品市场出现尴尬的供需关系,严重影响农民收入。

茶叶是我市有名的经济特产作物。浙江更香茶叶有限责任公司董事长俞学文说,从全国来看,茶叶的生产总量完全超过了市场需求,供求比例不协调,这就拉低了产品的整体质量。要解决这个问题,需要政府科学、合理的规划调控。一方面从市场调控入手,另一方面,政府要多些管理和调控的手段。俞学文建议建立农村专业合作社,带动更多的农民加入合作社,这个措施也是浙江最先开始实行的,并且也取得了一些成效。

除了茶叶,我市的奶牛养殖也是传统产业,涉及面广。作为乳业龙头企业,金华佳乐乳业有限公司董事长夏济平一直关注着农业供给侧的各种消息。他认为,农业供给侧改革首先要优化供给,然后带动更多的农民致富。在这一思路下,夏济平通过金申公司参股了一些牧场,同时这些牧场也都持股金申公司,彼此形成了更加紧密的联系。

此前,由于牧场连年亏损,婺城区一家牧场负责人老金找到了夏济平,希望他能帮自己一把。夏济平说,没问题,关键是你得把牧场交给我们来管理,只有这样牧场才能办好。老金于是从单干的养殖户变成了股东。自从金申公司接管后,该牧场的奶牛单产从当初的一年5吨增加到了现在的9.1吨,牛奶品质也明显改善。而老金成为股东后,一年啥也不干照样能有几十万元进账。

如今,佳乐乳业公司旗下的金申公司已建成年产6万吨奶牛精料加工厂,成为省内最大的奶牛养殖综合服务类企业,实现奶牛养殖“从饲养到鲜奶销售”的产业链一条龙服务。

有了这样一条全产业链,佳乐乳业为中小奶户撑起了保护伞。去年下半年以来,国内牛奶价格持续走低,发生了奶农杀牛倒奶的情况。因佳乐坚持收购,与夏济平合作的奶农没有一家倒奶。“从长远来看,这样做保障了佳乐乳业的奶源稳定,这笔账是划算的。”夏济平说。

农村电商助力品牌农业

从生产效益上来讲,产量和质量只是一个基础。细细分析,金华农业仍然存在一些问题:农产品的深加工能力与品牌建设相对滞后,组织化、产业化程度不高,农业效益依然偏低。

“如果说过去农业发展更多强调的是数量和保障供给,现在,农业发展更多的注重质量,注重结构,注重满足消费升级需求。”市农业局有关人士表示,如果不对农业供给侧进行结构的适应性改变和调整,不仅不能实现农业资源的高效优化配置,导致资源浪费,也无法解决供需之间的不对接问题,无法实现农业增长的消费需求拉动。为此,我市农业发展“十三五”规划提出,加快从注重数量增长向注重质量效益转变、从要素投入拉动向改革创新拉动转变、从外延扩张式发展向内涵集约式发展转变,努力把金华建成绿色高效的现代农业强市。

“2017年中央一号文件,以深化农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能为主题,我认为农业品牌的打造已刻不容缓。”俞学文说,自创业以来,他先后在北京、浙江等地创办了多家公司,打响了“更香”这一茶叶品牌,并自主设计研发了11项国家专利。

我市农业资源丰富,但多年来仍然存在小而散的发展问题,市场影响力明显偏弱。一旦遇到市场价格波动,农民很容易“受伤”。目前,农产品品质结构难以适应消费需求的问题十分突出。一批有消费能力的消费者开始寻求更优质更安全的农产品。这已经倒逼着金华农业必须更加注重品牌培育,以品牌来打特色、赢市场、寻溢价,提高农民收益。

在农村电商的帮助下,以往优质产品叫好不叫座的窘境正得到缓解。一大批优质产品,即便养在深闺,也开始被更多消费者所接受。

去年7月份,金华市政府与京东集团签署战略合作协议,提出建立京东(金华)农村电商生态中心,并将县级分中心建设试点落户在浦江。3月13日,浦江县举行京东农村电商推广示范县授牌仪式。在浦江县新光村活跃着一批农村电商,打造了一批农业品牌。金华非遗、特色小吃“梨膏糖”的制作全过程被挪到了线上线下两个平台,从此不愁销路;“人面似花颜”花道体验课在“三八女神节”启幕,吸引了不少文艺女青年前来体验;醉美民宿“逸境”成了不少浦江年轻人拍婚纱照的首选地……“电商+旅游”的新模式,将这里的古宅老村重新打造,精彩纷呈。2016年,浦江县在京东平台开店的商家共计103家,被京东集团评为“京东农村电商推广示范县”。

农产品需要精准的质量控制体系,来保证质量的统一和稳定。要解决这个问题,需要政府科学、合理的规划调控。一方面从市场调控入手,另一方面,政府要多些管理和调控的手段。可以利用互联网技术,建立一个庞大的信息数据库和指挥系统,用专业的技术和人才去做这件事情。我市互联网发达,可以率先建立这个大数据库。

来源:金华日报 作者:李冰峰 责任编辑:胡越